Od 1 I 2026 r. weszły w życie nowe zasady korzystania z ulgi „mały ZUS plus”, które mają uprościć i jednoznacznie uporządkować sposób liczenia okresów preferencyjnych składek. Zmiany są istotne dla tysięcy przedsiębiorców, bo wprowadzają jasną regułę 36 miesięcy ulgi w każdym 60-miesięcznym okresie prowadzenia działalności – bez względu na to, czy i jak długo wcześniej z niej korzystano.
Nowe regulacje oznaczają, że przedsiębiorcy spełniający ustawowe warunki mogą opłacać niższe składki na ubezpieczenia społeczne przez maksymalnie 36 miesięcy w ramach jednego 60-miesięcznego cyklu. Pierwszy taki okres liczony jest od miesiąca, w którym po grudniu 2025 r. rozpoczęto korzystanie z ulgi. Każdy kolejny cykl 60 miesięcy zaczyna się od pierwszego miesiąca prowadzenia lub kontynuowania działalności po zakończeniu poprzedniego okresu.
– Pierwszy 60-miesięczny okres liczy się od miesiąca, w którym po grudniu 2025 r. rozpoczęto działalność z ulgą. Każdy kolejny 60-miesięczny okres zaczyna się od pierwszego miesiąca prowadzenia lub kontynuowania działalności po zakończeniu poprzedniego okresu – wyjaśnia Wojciech Ściwiarski, rzecznik prasowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych w województwie mazowieckim. – Do okresów 36 miesięcy ulgi oraz 60 miesięcy prowadzenia działalności wlicza się jako pełny miesiąc każdy miesiąc, w którym działalność była prowadzona choćby jeden dzień.
W jednym 60-miesięcznym okresie ulga może być stosowana maksymalnie przez 36 miesięcy. Niewykorzystane miesiące nie przechodzą na kolejny cykl – z ulgi można skorzystać ponownie dopiero w następnym 60-miesięcznym okresie.
Od 2026 r. decydują wyłącznie warunki ustawowe, a nie historia wcześniejszego korzystania z preferencji. Z „małego ZUS plus” mogą skorzystać przedsiębiorcy, którzy m.in. osiągnęli w poprzednim roku kalendarzowym przychód nie wyższy niż 120 tys. zł (limit ustalany proporcjonalnie przy krótszym okresie prowadzenia działalności) oraz prowadzili firmę przez co najmniej 60 dni w poprzednim roku.
Zmiany nie obejmują zasad wyliczania składek. Nadal są one ustalane na podstawie dochodu z poprzedniego roku, przy czym podstawa wymiaru nie może być niższa niż 30 procent minimalnego wynagrodzenia ani wyższa niż 60 procent prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia. W 2026 r. oznacza to przedział od 1 441,80 zł do 5 652,00 zł.
Nowe przepisy wprowadzają także uproszczenia formalne. Przedsiębiorcy, którzy korzystali z ulgi do końca 2025 r. i nie wyczerpali limitu 36 miesięcy, nie muszą się wyrejestrowywać ani ponownie zgłaszać do ubezpieczeń. Wystarczy przekazanie do 20 II 2026 r. odpowiednich danych w dokumentach rozliczeniowych.
Z kolei osoby, które chcą skorzystać z „małego ZUS plus” po przerwie albo po raz pierwszy w 2026 r., muszą zgłosić się do ulgi najpóźniej do 2 II 2026 r., dokonując wyrejestrowania z dotychczasowego kodu i ponownego zgłoszenia z kodem właściwym dla ulgi.
Nie zmienia się katalog wyłączeń. Z preferencji nie skorzystają m.in. nowi przedsiębiorcy, osoby rozliczające się kartą podatkową i zwolnione z VAT, wspólnicy spółek jawnych czy osoby wykonujące działalność na rzecz byłego lub obecnego pracodawcy w tym samym zakresie.
Zmiany mają jeden cel: większą przejrzystość i przewidywalność zasad. Dla przedsiębiorców oznacza to mniej wątpliwości i bardziej czytelne reguły planowania kosztów prowadzenia działalności.
Small ZUS Plus under new rules from 2026
As of January 1, 2026, new rules for the “Small ZUS Plus” relief have come into force, introducing a clearer and more orderly method of calculating preferential contribution periods. The changes are significant, as they establish a fixed rule of 36 months of relief within each 60-month period of running a business, regardless of whether or how long the relief was previously used.
Under the new regulations, eligible entrepreneurs may pay reduced social insurance contributions for up to 36 months within a single 60-month cycle. The first such period is counted from the month in which the relief is first applied after December 2025. Each subsequent 60-month period begins with the first month of conducting or continuing business after the end of the previous cycle.
“The first 60-month period is counted from the month in which the activity with the relief begins after December 2025. Each subsequent period starts from the first month of business activity following the end of the previous one,” explains Wojciech Ściwiarski, spokesperson of the Social Insurance Institution in the Mazovian region. “Each calendar month in which business activity was conducted for at least one day is counted as a full month.”
Within one 60-month period, the relief may be applied for a maximum of 36 months. Unused months do not carry over to the next cycle, and the relief may be used again only in the following 60-month period.
From 2026 onward, eligibility depends solely on meeting statutory conditions, not on previous use of the relief. Entrepreneurs may qualify if, among other requirements, their annual revenue did not exceed PLN 120,000 and they conducted business for at least 60 days in the previous year.
The method of calculating contributions remains unchanged. Contributions are still based on income from the previous year, with the assessment base ranging in 2026 from PLN 1,441.80 to PLN 5,652.00.
The new rules also simplify formal requirements. Entrepreneurs who used the relief through the end of 2025 and did not exhaust the 36-month limit do not need to deregister or re-register. They only need to submit the required data in settlement documents by February 20, 2026.
Those wishing to apply the “Small ZUS Plus” relief for the first time or after a break must register by February 2, 2026, by deregistering under the previous insurance code and registering under the appropriate relief code.
The list of exclusions remains unchanged. The relief is not available to new entrepreneurs, those using lump-sum taxation with VAT exemption, partners in certain partnerships, or individuals providing services to a current or former employer in the same scope as before.
The purpose of these changes is clarity and predictability. For entrepreneurs, this means fewer uncertainties and more transparent rules for planning business costs.
